建 置 区 划

 

    大观成立于1949年,又名西市区,是安庆市的始源之地,历史悠久,文化底蕴浓厚,拥有2000多年的灿烂历史。清末曾国藩在境内创办了中国第一个军械所,试制出中国第一台蒸汽机和第一艘机动船,在中华民族工业发展史上留下了光辉的一页。

   “五四”运动前后,中国共产党创始人、马克思主义传播者陈独秀曾在这里从事早期革命活动,京剧鼻祖陈长庚、书法家邓石如、黄梅戏宗师严凤英等在此留下足迹。境内古迹大观亭与武昌的黄鹤楼、江州的庚楼相媲美,是“宜城八景”之一。大观区即由此而冠名。

  一、区位
  安庆市大观区地处安庆市区西部,南濒长江,东沿龙山路、菱湖南路、湖心中路与迎江区毗邻,南与东至县隔江相望,西至皖河农场与怀宁县接壤,北抵集贤北路与宜秀区相连。全区土地面积235.5平方公里,四季分明,气候宜人,境内及周边地区风景秀丽,景点众多,处在景盖五岳的黄山、洞齐云旖的庐山、佛山之首的九华山、水石相搏的石钟山和古南岳天柱山等国家级风景名胜区的几何中心。

  二、建置
  夏、商、西周时期,按《尚书*禹贡》“九州”之说,境地属扬州。春秋时属桐、皖诸侯国,后桐、皖先后为楚灭,为吴夺。战国时复属楚国。秦统一六国后,境地属九江郡。西汉初,改九江郡为淮南王国。文帝十六年(公元前164年),分淮南王国为淮南、衡山、庐江三国,境地属衡山国。后衡山国除,为庐江郡。武帝元封五年(公元前106年),境地属扬州,为扬州庐江郡舒县、皖县地。三国时,初属魏,后属吴。西晋永嘉之乱后,于公元313年废皖县。东晋义熙年间(公元405-418),于皖县旧地立怀宁和新冶县,并置晋熙郡。宋、齐时属晋熙郡庐江郡舒县、怀宁县地。南北朝南朝宋初,于舒县侨立阴安县,隶晋熙郡。宋、齐时晋熙郡阴安县、怀宁县。梁置豫州,复改晋州。北齐以晋州为江州。陈又为晋州。隋初废郡置州,改晋熙郡为熙州。大业三年(公元607),废州为郡,熙州改为同安郡。唐武德四年(公元622),改同安郡为东安州,旋为舒州,天宝元年(公元745)又改为同安郡。至德二年(公元757)更名盛唐郡,第二年复名舒州。五代十国时,境地先后属吴、南唐、后周,然地名依旧,为舒州桐城县、怀宁县。北宋建德元年(公元960),舒州团练州升为防御史。政和五年(公元1115),置舒州德庆军。南宋绍兴十七年(公元1147),改为舒州安庆军(安庆之名始于此)。庆元元年(公元1195),升为安庆府,领怀宁等五县。嘉定十年(公元1217)四月,金军南下破光州(今河南潢川),安庆府治从怀宁县治所在地(今潜山县)移居安庆新城,怀宁县治也迁至皖口(今怀宁山口乡)。后由于金兵威胁减轻,建城时断时续。 端平三年(公元1236),因蒙古军南下,府治移罗刹洲(今池州市境内),又移杨槎洲。府城数经转徙渐成荒墟之地。景定元年(公元1260)三月,沿江制置大使马光祖复筑安庆城,府治回迁,怀宁县治也从皖口迁入附郭。元至元十三年(公元1276),改安庆府为安庆路,立安抚司。次年改为总管府,属蕲黄宣慰司。二十三年,罢宣慰司,安庆路直属河南江北行中书省。元后期爆发红巾军起义,元军倚府城为军事重镇。至正十三年(公元1353),设淮西宣慰副使,金郡元帅府分兵驻守安庆城。明初,安庆路改为宁江府,直隶京师(今南京市)。洪武六年(公元1373),宁江府重为安庆府。明末张献忠农民起义军逼近安庆,朝廷为加强这一地区的军事力量,崇祯十年(公元1637),从应天10府中划安庆、庐江、池州、太平4府别设巡抚(简称安庆巡抚),并提督军务,驻节安庆城,其领辖范围除上述4府外,还包括河南的光州、光山、固始,湖北的蕲州(今湖北省蕲春县)、广济、黄梅,江西的德化(今江西省九江市)、湖口等地。清初,安庆府隶属江南布政使司(习惯称江南省)。顺治五年(公元1648),安庐巡抚由安庆移驻池州。七年,归并操江巡抚,并由驻地江宁(今南京市)移驻安庆。十八年,江南布政使司分为左右二司,均治江宁,安庆隶江南左布政使司。康熙元年(公元1662),操江军务归并总督(驻江宁),遂专设安徽巡抚驻安庆,与操江分开。六年,改江南布政使司为安徽布政使司,仍寄治江宁。乾隆二十五年(公元1760),安徽布政使司移至安庆府。嘉庆八年(公元1803),安徽巡抚兼提督军务。咸丰三年(公元1853),太平军攻占安庆,省治迁至庐江府(今合肥市),同治元年(公元1862)复迁安庆。民国元年(公元1912)1月,废除安庆府,怀宁县直属安徽省。3月6日,安徽省分设安庆、芜湖、淮泗3道,安庆道下辖怀宁等16县,安徽省、安庆道和怀宁县均治安庆城。民国11年,置安庆市政筹备处,旋即撤销。民国13年,撤销安庆道。民国16年,安徽省政务委员会决定,拟将安庆筹建为双联市。同年11月,安庆市政府正式成立,直隶安徽省政府。民国18年2月,撤销安庆市政府,改设安庆市政筹备处,隶属安徽省建设厅。民国19年11月,由安徽省民政、财政、教育、建设4厅组成临时接收委员会,将安全市政筹备处改为省会工程专员办事处。民国21年10月,怀宁县直属省第一行政督察区,该区驻节安庆。民国27年1月,安徽省会由安庆迁往六安,后迁立煌(今金寨县)。同年6月12日安庆城沦陷,省第一行政督察专员公署先后移驻太湖、桐城,怀宁县政府迁至石牌,城内设立伪安徽省安庆办事处和伪怀宁县政府。抗日战争胜利后,省会迁至合肥,省第一行政督察专员公署和怀宁县政府迁回安庆。民国37年12月,安徽省政府自合肥迁回安庆。1949年3月27日,省政府迁往芜湖,后迁屯溪。
  清时,境地为怀宁县在城和渌水乡。民国19年(1930),怀宁县乡改区,设区公所。民国20年,改为自卫区,并设保甲制度。在城和渌水乡分别改为第一区、第二区。民国24年,第一、第二两区与第三区(山口乡)合并为第一区,区内设署,下设乡、镇、保、甲。至解放前夕,安庆城内共设有4镇、37保,其中大观镇下辖9个保。1949年4月23日,安庆市军事管制委员会命令接收国民党怀宁县政府下属的大观镇公所,并以大观镇的行政区划为基础,设立安徽省安庆市大观区,成立大观区政府。

  三、行政区划
  1949年4月23日,安庆市军事管制委员会接收国民党怀宁县政府大观镇公所,并在大观镇公所辖地设立安庆市大观区,成立大观区人民政府。接收后,大观镇公所下辖太平、大观、民族、民权、民生、正观、广济、新狮、古狮9个保改称大组,实行警政合一制,区内各项工作统一由大观区直属派出所代管。1951年8月,废除保甲制度工作结束,全区共建9个行政大组。1952年5月,大观区改称城西区,同时集贤区的蓬莱、西内两个大组划归大观区,至此全区共有11个行政大组,各行政大组下设优抚、生救、调解、文教、卫生、治安6个工作委员会,并按街道里巷的自然划分编成小组。9至12月,开展民主建政试点工作,划定每30户为一个行政小组。全区共设154个行政小组,有5534户33898人,建立新狮、广济、大观、新桥、正观、古楼、太平、西内、月字、民族、民权、民生12个居民委员会、1953年9月,成立水上港人民政府。1955年9月,城西区改为西市区。11月,原城中区所辖的四方城、科学街、杨家塘、碟子塘、北正街、南庄岭6个居民委员会划归西市区管辖,至此全区共有17个居民委员会。1959年初,全区兴起建立城市人民公社的热潮,至9月18日,先后成立杨家塘、科学街、碟子塘、西内、解放、和平、大观、广济8个人民公社,同时撤销居民委员会这级组织,将行政小组扩大到50-100户。11月,8个人民公社合并为杨家、大观、三八3个人民公社,1959年6月27日,按照一市一社的原则,区改为分社,原来的3个人民公社改划为8个街道委员会,小组改称管理区。1960年5月22日,西市区改称大观区。1961年,按照市委一市多社的要求,大观分社改为安庆市大观人民公社,街道委员会改为分社,管理区改为街道委员会。同年,大观区人民公社下设3个分社、17个街道委员会,分别为:龙山路分社(辖南庄、碟子塘、北正街、杨家塘、四方城、龙山路6个街道委员会),解放路分社(辖解放路、四眼井、五垱坡、玉虹街、蓬莱街、沿江路6个街道委员会),清河路分社(辖广济桥、古楼、新月、大观、清河5个街道委员会)。1963年10月,撤销市区分社,划分龙山、解放、清河3个片,由区委直接管理。1968年8月28日,成立安庆市西市区革命委员会。9月12日,撤销街道革命委员会,成立街道革命委员会,将原来的17个街道委员会划为文革、劳动、青年、解放、灭资、红星、迎新、人武、幸福、红光、东方红、工农12个街道革命委员会。1978年,撤销12个街道革命委员会,成立大庆路、幸福路、解放路、青年路4个街道办事处,恢复23个居民委员会。1979年2月27日,撤销西市区革命委员会,恢复建立西市区人民政府。1980年,西市区复名大观区。1981年6月16日,成立高花亭(后更名石化路街道办事处)和菱湖街道办事处。10月,对街道办事处和居民委员会进行更名。1983年,增设湖滨新村、东二巷、城口街、热电路、蔡山路5个居民委员会。至此,全区有6个街道办事处、42个居民委员会。1985年,成立花亭路街道办事处,下设4个居民委员会。1995年,全区共有8个街道办事处(四方城办事处只有建制、未正式挂牌办公)、57个居民委员会。2001年5月,为推进社区建设,整合社区资源,大观区对全区居委会进行社区区划调整,由原来的57个居民委员会调整为37个社区居民委员会,7个家属委员会(即蜡烛山、华亭、大湖、马山、菱北等5个石化总厂家属委员会,纺织南村、纺织西村两个华茂集团家属委员会)。2005年5月,安庆市部分行政区划调整,原郊区(后更名宜秀区)的十里铺乡(该乡部分划入,划入的有五里村、十里村、林业村、茅岭村、袁柏村、凤凰村、临江村及罗冲村集贤北路以西部分)和怀宁县海口镇、山口乡三个乡镇29个村民委员会划归大观区管辖。调整后,大观区辖玉琳路、德宽路、龙山路、集贤路、花亭路、石化路、菱湖7个街道办事处,海口镇、山口乡、十里铺乡3个乡镇。